Notícias

02.mar.2018

Grande variação no acesso ao crédito rural prejudica produtividade da agropecuária no Brasil

Novo estudo do Climate Policy Initiative/ Núcleo de Avaliação de Políticas Climáticas da PUC-Rio (CPI/ NAPC)

Destaques do estudo

• Os serviços financeiros disponíveis para produtores rurais brasileiros são determinados pela estrutura dos canais de distribuição de crédito, e não apenas pelo potencial agrícola das regiões.

• Os canais de distribuição de crédito no Brasil são caracterizados por numerosas regras, diversas fontes de recursos e condições de financiamento complexas. Além disso, as instituições financeiras encontram-se concentradas nas regiões Sul e Sudeste do Brasil.

• A desigualdade dos canais de distribuição gera incertezas adicionais aos produtores rurais, que precisam gerenciar seus fluxos de caixa e riscos financeiros.

• O sistema atual também não contribui para alavancar o potencial do Brasil para investimentos e obtenção de ganhos de produção.

• O novo estudo do CPI/ NAPC recomenda que os serviços de crédito e os canais de distribuição se tornem mais apropriados às necessidades dos produtores e ao potencial agrícola de suas áreas.

Na atividade agropecuária, produtores rurais, em geral, precisam cobrir custos de produção antecipadamente. Mesmo que, durante a colheita, tenham superado os riscos climáticos, eles ainda enfrentam riscos de mercado que ameaçam sua capacidade de recuperar os custos e obter lucro.  Assim, o acesso aos serviços financeiros é crucial para os agricultores brasileiros. O crédito pode dar aos produtores rurais os recursos de que precisam para planejar e minimizar os riscos.

No entanto, os serviços de crédito disponíveis aos produtores rurais no Brasil são determinados pela estrutura dos canais de distribuição de crédito (como bancos e cooperativas) e não somente pelo potencial agrícola das regiões. Pesquisadores do Climate Policy Initiative/ Núcleo de Avaliação de Políticas Climáticas da PUC-Rio (CPI/ NAPC), em parceria com o Banco Central do Brasil, destacam implicações importantes do desenho do sistema sobre os produtores e sua capacidade de antecipar e lidar com riscos.

“Embora o crédito rural seja uma política crucial para apoiar os produtores, ele foi criado quando o perfil da agricultura brasileira era bastante diferente”, argumenta Juliano Assunção, diretor executivo do CPI/ NAPC, professor do Departamento de Economia da PUC-Rio e um dos autores do estudo. “Precisamos entender como os serviços financeiros podem melhor atender às necessidades dos produtores”.

No Brasil, agências bancárias e cooperativas são os canais de distribuição mais importantes para o crédito rural, mas há variação em como os recursos são distribuídos entre as localidades, o que deixa produtores com diferentes opções de crédito dependendo de onde vivem. O estudo do CPI/ NAPC ressalta três aspectos desse desafio para formuladores de políticas e instituições financeiras:

O estudo mostra que instituições financeiras estão bastante concentradas em algumas áreas do Brasil, apesar de os cinco milhões de beneficiários do crédito rural estarem espalhados por todo o país. Conforme a figura abaixo ilustra, agências bancárias e cooperativas estavam majoritariamente localizadas nas regiões Sul e Sudeste do país no ano agrícola 2015/2016. Nas áreas rurais, as instituições financeiras tendem a se localizar onde a produção agropecuária é maior. Assim, produtores que vivem em regiões menos produtivas e que provavelmente mais precisam de crédito subsidiado são exatamente aqueles que têm menos acesso a ele.

Agências, cooperativas de crédito rural e agropecuária no Brasil

Essa distribuição geográfica também cria ineficiências na alocação de crédito rural porque há grande variação no volume de crédito emprestado pelas instituições aos produtores. Os três principais bancos – Banco do Brasil, Itaú e Bradesco – e cooperativas de crédito ofereceram mais de três quartos de todo o crédito rural no ano agrícola 2015/2016. Como resultado, o total de recursos disponíveis para os produtores baseou-se, em parte, em sua proximidade com essas instituições financeiras.

Em última análise, esse sistema heterogêneo frequentemente resulta em um desajuste de oferta e demanda de crédito em todo o país, além de aumentar a incerteza para os produtores rurais e reduzir sua capacidade de lidar com o risco. Também é provável que diminua o potencial do Brasil para investimentos e obtenção de ganhos de produtividade agrícola.

O estudo do CPI/ NAPC recomenda que os serviços de crédito e os canais de distribuição se tornem mais apropriados às necessidades dos produtores e ao potencial de suas áreas agrícolas, com investimentos adequados para impulsionar a produtividade.

“Entendemos que este é um primeiro passo importante para compreender como o acesso ao crédito rural afeta os produtores”, diz Assunção. “A próxima etapa consistirá em trabalhar com o Banco Central do Brasil para quantificar e medir o real impacto dos canais de distribuição de crédito rural sobre os produtores”.

Acesse o estudo: https://goo.gl/8A5yAX.

Notícias relacionadas

jul.2018

Excesso de regras para crédito cria desigualdade no campo

Planos agrícolas ignoram avanço tecnológico e dificultam transparência

dez.2017

CPI participa de oficina sobre mercados de baixa emissão de carbono

O workshop tem como objetivo estimular discussões entre pesquisadores internacionais no campo da economia ambiental e energética.

nov.2017

CPI participa de evento sobre uso eficiente da terra na COP23

Joana Chiavari participou do painel “Desafios da Segurança Alimentar”, no Espaço Brasil da COP23.

nov.2017

CPI lança programa de financiamento para pesquisa em crédito rural

Iniciativa visa aprimorar políticas de crédito rural no Brasil.

nov.2017

Benefícios econômicos locais gerados por usinas hidrelétricas são de curta duração, aponta novo estudo

Análise do NAPC/ CPI mostra que é preciso investigar caso a caso os impactos das hidrelétricas.

nov.2017

CPI contribui com sumário sobre implementação de salvaguardas no Brasil

Segundo analista do CPI, salvaguardas são fundamentais para a implementação da política nacional de REDD+

nov.2017

Analista sênior do CPI participa de painel sobre segurança alimentar na COP23

Chiavari apresentará o estudo que compara a legislação florestal brasileira com as de outros seis países exportadores de produtos agropecuários, analisando como o Código Florestal pode auxiliar o país na abertura de novos mercados.

nov.2017

Diretor executivo do CPI é convidado para debate sobre inovação no agronegócio e agricultura familiar

Juliano Assunção abordará o tema "Modernização da agricultura: impactos sobre o desenvolvimento econômico e o meio ambiente".

out.2017

Brasil possui uma das legislações florestais mais rígidas entre países exportadores agropecuários, mostra novo estudo

Estudo compara a legislação de proteção florestal brasileira com as de sete dos maiores países exportadores de produtos agropecuários, e investiga o que significa estar em conformidade com o novo Código Florestal.

out.2017

Agroicone participa de reunião no Comitê de Segurança Alimentar da FAO

Agroicone, a convite do Grupo de Trabalho da Pecuária Sustentável (GTPS), participou de um evento paralelo à 44ª reunião do Comitê de Segurança Alimentar da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO)

out.2017

Oficina no Inea, no Rio de Janeiro, discute a importância de avaliar o impacto de políticas públicas

Durante o evento, Dimitri Szerman destacou a importância de métodos para melhorar a qualidade da avaliação de políticas públicas.

set.2017

Agroicone participa de evento em prol da implementação dos PRAs, em Minas Gerais

Rodrigo Lima, diretor-geral da Agroicone, ministra palestra sobre adequação ambiental e desenvolvimento sustentável do setor agropecuário.

set.2017

Estimativas sobre áreas desmatadas ilegalmente e ‘anistiadas’ pelo novo Código Florestal podem ser menores do que indicam estudos

De acordo com as pesquisadoras, os dispositivos repetem regras que já existiam no código anterior e, portanto, não poderiam ser contabilizados no cálculo desta 'anistia'.

set.2017

Agroicone marca presença na 7ª Conferência Mundial de Restauração Ecológica SER 2017

Organização apresentou estudos associados a compromissos globais e políticas voltadas ao combate de mudanças climáticas e à recuperação de áreas degradadas

ago.2017

Mais segurança dos direitos de propriedade diminuiria conflitos, defende analista do CPI

Durante palestra, Joana Chiavari chamou a atenção para a regularização da terra como uma questão urgente que o país precisa abordar.

ago.2017

CPI recebe equipe do MapBiomas para oficina sobre mapeamento e uso do solo

Projeto busca auxiliar pesquisadores com um sistema rápido e detalhado.

jul.2017

Regras do Código Florestal podem inviabilizar a implementação da CRA, alerta Climate Policy Initiative/ PUC-Rio

Novo estudo do CPI alerta que a regulamentação da Cota de Reserva Ambiental (CRA) deve estabelecer regras e procedimentos que assegurem maior flexibilidade, menor custo e maior segurança jurídica.

jul.2017

É preciso interpretar a regeneração da Amazônia, aponta estudo do Climate Policy Initiative/ PUC-Rio

O CPI lança um estudo que alerta para a necessidade de interpretar o crescimento da regeneração que ocorre em terras desmatadas na Amazônia brasileira – conhecida como vegetação secundária.

jul.2017

Analista do CPI participa de debate sobre os cinco anos do novo Código Florestal no Cine Mateiro

Objetivo é levar para o público uma leitura mais técnica e ressaltar os aspectos positivos da lei.

jul.2017

Estudo do CPI é publicado em revista acadêmica internacional

A análise ressalta a necessidade de novas estratégias focadas no desmatamento em pequenos polígonos.

jul.2017

Agroicone apresenta estudo em webinar sobre originação da pecuária

Agroicone marca presença em webinar promovido pela TFA 2020 sobre originação da pecuária, com destaque para a exposição de ferramentas voltadas ao monitoramento de fornecedores indiretos.

maio.2017

Guia apresenta plantas importantes para a regeneração natural do Cerrado e da Mata Atlântica

Publicação apresenta 102 espécies nativas que são típicas dos biomas. Técnica da regeneração natural para restauração de paisagens deverá ser amplamente adotada para cumprimento do Código Florestal

maio.2017

Artigo sobre hidrelétricas na Amazônia será apresentado em conferência internacional

Dimitri Szerman representará o CPI em sessão patrocinada da Association of Environmental and Resources Economists

maio.2017

CPI participa de projeto que incentiva produtores rurais a reflorestar a Mata Atlântica

Em entrevista ao INPUT, o analista do CPI Dimitri Szerman explica a iniciativa, que acontece no Sul da Bahia

maio.2017

Soluções para a agricultura de baixo carbono no Brasil

Reunião da Coalizão Brasil discute alternativas de assistência técnica e gerencial para que produção e conservação caminhem lado a lado, atendendo a demanda por soluções de agricultura de baixo carbono

maio.2017

Cinco anos de Código Florestal: conquistas e caminhos (Opinião)

Fazer uma retrospectiva é essencial para definirmos os próximos passos em busca não apenas da regularização, mas da sustentabilidade no agronegócio de forma ampla

abr.2017

Analista do CPI discute conversão de multas ambientais e legislação comparada na SRB

Joana Chiavari apresentará dois trabalhos ao Comitê de Sustentabilidade

abr.2017

Falta de regulamentação impede que conversão de multas em serviços ambientais seja adotada no Brasil

Em nova publicação, analistas do CPI propõem ajustes na legislação para que mecanismo possa ser utilizado

fev.2017

Cerrado possui ainda 15,5 milhões de hectares de pastagens altamente aptas para agricultura

Para orientar o planejamento do uso da terra e a expansão da soja no bioma, análise da Agroicone, pelo projeto INPUT, aponta as áreas de pastagens com aptidão agrícola e as áreas não aptas para produção

dez.2016

CPI integra câmaras consultivas para REDD+ no Brasil

Clarissa Gandour e Priscila Souza darão contribuição acadêmica às câmaras de Salvaguardas e Captação

dez.2016

Diretor do CPI colabora com discussão sobre logística de baixo carbono

Workshop organizado pela Coalizão Brasil tem por objetivo a criação de um Plano Nacional de Logística de Baixo Carbono

dez.2016

Analistas do CPI participam de debates sobre mudanças no Código Florestal em eventos do Ipea

Mesas-redondas abriram oportunidade para aproximar estudiosos da lei ambiental de diferentes públicos.

dez.2016

Intensificação da pecuária como peça-chave na expansão da agropecuária sustentável no Brasil

Publicação da Agroicone sinaliza que a intensificação da atividade é economicamente viável e contribui para redução do desmatamento e implementação do Código Florestal

nov.2016

Agroicone: Nota de esclarecimento sobre a reportagem “Matopiba está perto do limite, diz estudo” (21/11), do Valor Econômico

Agroicone apresenta esclarecimentos sobre a matéria “Matopiba está perto do limite, diz estudo”, publicada pelo jornal Valor Econômico

nov.2016

Convite: Lançamento do livro “Mudanças no Código Florestal brasileiro: desafios para a implementação da nova lei”

Livro do Ipea será lançado na próxima quinta-feira, 17 de novembro, em Brasília.

out.2016

Com apoio do INPUT, Embrapa lança nova versão de sistema que auxilia planejamento e gestão do território

Sistema de Análise Temporal da Vegetação - SATVeg abrange agora toda a América do Sul e contribuirá com elaboração de políticas públicas ambientais e agrícolas relativas ao uso e cobertura da terra

set.2016

Governo Federal define data para PRA

Foi publicada ontem, dia 15 de setembro, a Lei Federal nº 13.335/2016, que atrela o prazo de adesão ao PRA ao do CAR, ou seja, até 31 de dezembro 2017, com possibilidade de prorrogação por mais um ano

ago.2016

Expansão agrícola no Matopiba faz prosperar economia local em municípios do Cerrado

Em nova publicação, Climate Policy Initiative/PUC-Rio indica que intensificação da agricultura nessas localidades gerou aumento de 37% no PIB agrícola per capita

ago.2016

Analistas do CPI assinam capítulo de livro sobre o Código Florestal

Publicação, lançada pelo Ipea, visa debater desafios e oportunidades da nova lei florestal no contexto da conservação e produção agrícola

ago.2016

Artigo apresenta análise histórica da relação entre a produtividade da pecuária e a dinâmica do uso da terra no Brasil

Leila Harfuch, pesquisadora sênior da Agroicone, é uma das autoras do artigo científico que foi publicado neste mês na Revista de Economia e Sociologia Rural

jul.2016

Expansão de usinas de cana-de-açúcar impulsionou crescimento econômico no Mato Grosso do Sul

Climate Policy Initiative/PUC-Rio mostra ainda que ampliação dessa indústria gerou mudanças positivas no uso da terra e na redução do desmatamento

jul.2016

Agroicone lança guia sobre PRAs

Publicação busca orientar produtores rurais e governos para impulsionar o processo de regulamentação dos Programas de Regularização Ambiental (PRAs) nos estados brasileiros

jul.2016

Novo estudo: Climate Policy Initiative analisa ineficiências na infraestrutura de transporte no Brasil

Documento sugere melhorias no setor de rodovias, ferrovias e portos para aumentar a produtividade agrícola no país

jul.2016

Agroicone realiza evento sobre geo soluções para cadeias do agronegócio

Encontro reuniu pesquisadores para apresentação de sistemas de georreferenciamento para planejamento e gestão de uso do solo.

jun.2016

Climate Policy Initiative propõe uso do Crédito Rural para acelerar implementação do Código Florestal

Documento sugere aperfeiçoamento na integração de duas importantes políticas públicas no Brasil

jun.2016

Entenda quais são os efeitos da prorrogação do CAR

Agroicone orienta produtores e atores envolvidos na implementação do Código Florestal diante da prorrogação do CAR

jun.2016

Juliano Assunção participa de evento sobre economia de baixo carbono

Conferência tem o objetivo de discutir mecanismos de precificação de carbono para facilitar a implementação das metas climáticas

jun.2016

Parceria entre governo do MT e compradores internacionais impulsiona implementação da Estratégia PCI

Agroicone participa de programa do Governo do Estado do Mato Grosso que pretende zerar o desmatamento ilegal até 2020 e expandir a produção agrícola

maio.2016

Juliano Assunção é um dos palestrantes em evento sobre mudanças climáticas no Museu do Amanhã

O diretor do Climate Policy Initiative no Brasil participa nesta quarta-feira (01/06) do seminário internacional “Oportunidades Econômicas no Contexto das Mudanças Climáticas”

maio.2016

Agroicone publica análise sobre Acordo de Paris e o futuro do uso da terra no Brasil

Publicação, destinada a tomadores de decisão e formuladores de políticas públicas, avalia de que forma o acordo global do clima poderá moldar a dinâmica de uso da terra nos próximos 20 anos

nov.2015

Climate Policy Initiative lança estudo sobre o Código Florestal brasileiro

O documento vai analisar as complexidades do código, com o objetivo de acelerar sua implementação e promover o uso eficiente da terra

nov.2015

Climate Policy Initiative e Agroicone lançam novo website, INPUT

O Climate Policy Initiative e a Agroicone lançam hoje o novo website do INPUT – Iniciativa para o Uso da Terra (www.inputbrasil.org)